Лицензирование представляет собой комплекс мероприятий, связанный с процессом подачи и рассмотрения заявления о выдаче лицензии, переоформления, приостановления, прекращения и аннулирования действия лицензии. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, здоровью граждан, общественной безопасности и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В области информации, СМИ и смежных с ними отраслях подлежат лицензированию следующие виды деятельности:

• - Проектирование, разработка, производство, реализация, ремонт и использование средств криптографической защиты информации.
• - Проектирование, строительство, эксплуатация и оказание услуг сетей передачи данных.
• - Проектирование, строительство, эксплуатация и оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач.

Агентство связи и информатизации, как специально уполномоченный орган, осуществляет лицензирование деятельности юридических лиц в сфере телекоммуникаций.

Физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям), запрещается осуществление лицензируемых видов деятельности в сфере телекоммуникаций. Получение лицензии не требуется, если кабельная сеть телевещания и проводная сеть радиовещания ограничены помещениями и территорией одного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия, либо если общее число абонентов не превышает 10.

Лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций могут быть типовыми (простыми) или индивидуальными.

К типовым (простым) лицензиям относятся лицензии, выдаваемые неограниченному кругу юридических лиц на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций на основе единых требований и условий.

К индивидуальным лицензиям относятся лицензии, выдаваемые юридическим лицам на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций на основе особых требований и условий, предоставляющие лицензиатам исключительные права при осуществлении данного вида деятельности и ограниченные в количестве. Индивидуальные лицензии ограничиваются в количестве, по сроку, территории действия, объекту деятельности, в зависимости от конкретных условий. При этом срок действия индивидуальных лицензий не может быть менее 5 лет.

Вид деятельности, на осуществление которой получена лицензия, может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом. Передача лицензий или прав по ним другим лицам запрещается.

Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий осуществляется Государственной инспекцией связи по государственному контролю за деятельностью хозяйствующих субъектов почты и телекоммуникаций в соответствии с законодательством.

Данный контролирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:

• - проводить в порядке, установленном законодательством, плановые проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;
• - проводить в порядке, установленном законодательством, внеплановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при наличии фактов, свидетельствующих об их нарушениях лицензиатом;
• - запрашивать и получать от лицензиата необходимую информацию по вопросам, возникающим при проведении проверок соблюдения лицензионных требований и условий;
• - составлять на основании результатов проверок, заключений Центра мониторинга в сфере массовых коммуникаций по соответствующим видам деятельности в сфере телекоммуникаций, акты (справки) с указанием конкретных нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий;
• - выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений, в том числе на основании заключения Центра мониторинга в сфере массовых коммуникаций по соответствующим видам деятельности в сфере телекоммуникаций.

Регистрация СМИ - необходима для юридических и физических лиц, для осуществления деятельности по изданию периодического печатного издания (журнала, газеты, сборника, альманаха и других печатных СМИ), электронных периодических изданий, информационных агентств, радиопрограммы, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальных программ, а так же иных форм периодического распространения информации, предназначенной для неограниченного круга лиц.

Лицензия СМИ - является общеупотребительным понятием, искусственным понятием предполагающим процесс регистрации средства массовой информации, в результате чего выдается не лицензия, а свидетельство о регистрации СМИ.

Виды средств массовой информации:

• 1) Регистрация электронных СМИ, радио и видео СМИ:
  • · регистрация радиопрограммы (радио);
  • · регистрация телепрограммы (телеканала);
  • · регистрация видеопрограммы;
  • · регистрация интернет - СМИ (сайта).
• 2) Регистрация информационного агентства - поставщика информации.

Органом регистрирующим СМИ - является Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Роскомнадзор) и его территориальные подразделения.

Срок действия свидетельства о регистрации СМИ - действует без ограничения срока действия

Территория действия СМИ:

• · Федеральное СМИ действует на всей территории России (регистрацией занимается Роскомнадзора);
• · Региональное СМИ действует на территории субъекта России (регистрацией занимается территориальное подразделение Роскомнадзора);
• · Муниципальное СМИ действует на территории муниципального образования (регистрацией занимается территориальное подразделение Роскомнадзора).

Учредителем регистрируемого СМИ может быть юридическое и физическое лицо.

Не может выступать учредителем:

• - гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;
• · О- объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;
• · Г- гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в России;
• · И- иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более.

Правовое регулирования регистрации СМИ:

• 1. Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991, № 2124-1;
• 2. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации" от 22.10.2007, № 315.

Срок оформления свидетельства о регистрации СМИ в регистрирующем органе занимает 30 календарных дней. На подготовку и подачу документов в регистрирующий орган требуется 5 календарных дней.

Стоимость регистрации любого вида СМИ в нашей компании составляет - 7,5 тыс. рублей для компании и физических лиц из любого региона России.

Стоимость перерегистрации СМИ, или внесения изменений в свидетельство регистрации СМИ - 7,5 тыс. рублей.

Государственная пошлина за регистрацию периодического печатного издания - 4000 рублей.

Государственная пошлина за регистрацию информационного агентства - 4800 рублей.

Государственная пошлина за регистрацию радиопрограммы, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальной программы, иного СМИ в т.ч электронного периодического издания - 6000 рублей.

Размер государственной пошлины увеличивается или уменьшается в зависимости от целей регистрации СМИ и назначения СМИ:

• · при регистрации СМИ рекламного характера государственная пошлина увеличивается в 5 раз;
• · при регистрации СМИ эротического характера государственная пошлина увеличивается в 10 раз;
• · при регистрации СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения, государственная пошлина уменьшается в 5 раз.

Образец квитанции с реквизитами на оплату госпошлины.Образец платежного поручения с реквизитами на оплату госпошлины.

Регистрация СМИ не требуется в следующих случаях:

• · СМИ учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;
• · Периодических печатных изданий тиражом менее 1 тыс. экземпляров;
• · Радио программ, телепрограмм, распространяемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного государственного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия либо имеющим не более 10 абонентов;
• · Аудио программ и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более 10 экземпляров.

Стоимость регистрации СМИ включает следующее:

• · консультирование по вопросам регистрация СМИ;
• · помощь в подготовке полного пакета документов для регистрация СМИ;
• · оформление заявлений и иных документов необходимых для регистрации СМИ;
• · подача документов по доверенности в регистрирующий орган на регистрацию СМИ;
• · представление интересов клиента в регистрирующем органе;
• · отправку свидетельства о регистрации СМИ клиенту.

Перечень необходимых документов для регистрации СМИ юридическим лицом:

• - Заявление на регистрацию СМИ в отпечатанном виде по соответствующей форме
• - Выписка из единого государственного реестра юридических лиц - ЕГРЮЛ (должна быть сделана не позднее 20 дней) (нотариально заверенная копия)
• - Платежное поручение с отметкой банка об оплате государственной пошлины;
• - Доверенность на подачу документов и ведение дел в регистрирующем органе, а также на получение свидетельства о регистрации СМИ. Учредители - юридические лица заверяют доверенность подписью руководителя и печатью данного юридического лица. Учредители - физические лица заверяют подпись на доверенности нотариально
• - Устав - нотариально заверенная копия
• - Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (для компаний, зарегистрированных до 2002 года) - нотариально заверенная копия
• - Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе учредителя - юридического лица (нотариально заверенная копия).
• - Документ (в свободной форме) о фактическом адресе (с почтовым индексом) учредителя - для ведения переписки или отправки готового свидетельства. Соучредители для этих целей указывают единый адрес.
• - Документ, подтверждающий право на товарный знак (если имеется)
• - Оригинал-макет предполагаемого издания - для средств массовой информации эротического характера
• - В случае подачи заявления иностранным юридическим лицом представляются документы учредителя (апостиль) и документы представительства данного юридического лица на территории Российской Федерации (нотариально заверенные копии).

Перечень необходимых документов для регистрации СМИ физическим лицом:

• 1. Нотариально заверенная копия паспорта физического лица.
• 2. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Регистрация электронных изданий

В электронные средства массовой информации вливается периодическая печать. С оснащением редакций электроникой и подключением их компьютеров к сети Интернет возникло еще одно перспективное направление - подготовка электронной версии печатного периодического издания.

Регистрация электронных СМИ включает в себя те средства массовой информации, которые могут распространяться в электронной форме. Телеканал (телепрограмма), радио (радиопрограмма), видео (видеопрограмма), кино (кинопрограмма), сайт при определенных условиях должны быть зарегистрированы как СМИ.

Документы для регистрации электронных СМИ

Документы для регистрации СМИ - одни и те же для регистрации всех электронных СМИ. массовая информация лицензирование государственный

Регистрация отдельных видов электронных СМИ

• · регистрация радиопрограммы - регистрация радио
• · регистрация телепрограммы - регистрация телеканала
• · регистрация видеопрограммы
• · регистрация сайта - регистрация интернет - сми

* В расчетах используются средние данные по России

В настоящий момент все интернет-ресурсы вне зависимости от их аудитории не обязаны регистрироваться как средство массовой информации, но в законе уже появилось определение «электронного СМИ», которое как раз и подразумевает сайты, которые работают в формате СМИ. Только сайт может стать средством массовой информации не по праву своей работы, а только после регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. То есть определение электронного СМИ в России сегодня является формальным, а не по факту распространяемой ресурсом информации.

Однако наметилась тенденция, которая может сильно поменять привычный порядок вещей. Так в 2014 году правительство решило ввести контроль за деятельностью несчастных блогеров, число посещений страниц которых превышает в день 3 тысячи, и вот весной 2015 года поступило предложение о необходимости приравнять все сайты с большой посещаемостью к средствам массовой информации. Причём именно посещаемость становится определяющим фактором, а не тематика, например. Инициатором этого нововведения даже была названа цифра – 10 тысяч просмотров обязует сайт регистрироваться как средство массовой информации. Пока ещё неизвестно, будет ли принят такой закон, однако задуматься о необходимости регистрации своего электронного СМИ стоит уже сейчас. К тому же, это может даже дать свои преимущества. Или привнести новых проблем в свою деятельность – как повезёт в этой стране, всеми силами пытающейся ограничить свободу слова.

В общем-то информация эта будет полезна и тем предпринимателям (и не только предпринимателям), которые держат свой популярный сайт, и тем, кто только собирается создавать собственный портал в интернете. Для начала нужно определиться, как в законе определяется средство массовой информации, вернее, что необходимо для того, чтобы попасть под это определение. СМИ – это любая форма периодического распространения массовой информации под определённым неменяющимся названием. Но под это определение подходят очень многие издания, но регистрироваться как СМИ обязано далеко не каждое. Для сайтов пока нет в законе чётких определений, которые позволяют классифицировать их как средство массовой информации, предложение о числе просмотров пока ещё является всего лишь высказыванием, и этот закон даже не вынесен на обсуждение. В связи с этим электронное СМИ отличается от «обычного» только тем, что производит распространение информации непосредственно в интернете. Называется такая форма СМИ – сетевое издание. Поэтому требования к регистрации полностью совпадают с таковыми к другим видам СМИ. Есть, конечно, некоторые особенности в прохождении процедуры регистрации, но в целом весь процесс аналогичен таковому при регистрации своего телеканала, например, или радиостанции. Остановимся немного более подробно.

Зарабатывай до
200 000 руб. в месяц, весело проводя время!

Тренд 2020 года. Интеллектуальный бизнес в сфере развлечений. Минимальные вложения. Никаких дополнительных отчислений и платежей. Обучение под ключ.

Итак, зарегистрировать СМИ может юридическое или физическое лицо, а также их объединения. То есть открыть СМИ может несколько индивидуальных предпринимателей, группа граждан, какая-нибудь ассоциация или союз. СМИ – в некоторой роде независимая форма, это скорее даже инструмент, а не субъект предпринимательской или иной деятельности. Ограничения, впрочем, есть и тут. Например, стать учредителем не может лицо без гражданства, постоянно не проживающее на территории РФ, а также гражданин другого государства.

К слову, помимо необходимости ввести обязательную регистрацию сайтов с большой посещаемостью в качестве СМИ ведутся разговоры о том, чтобы ограничить финансирование российских средств массовой информации из-за границы. Сайтам, которые пользуются иностранной поддержкой, предлагается присваивать статус «СМИ – иностранный агент».

В образовываемом средстве массовой информации должна быть редакция, которая с профессиональной точки зрения является самостоятельной единицей. То есть редакция определяет формат работы, тематику, занимается деятельностью своего СМИ вообще, а учредитель при этом сильно ограничен в своих правах. Правда, несмотря на то, что в законе действительно больше прав передано редакции во главе с главным редактором, руководствуются стороны чаще всего всё-таки Уставом, который обязательно должен быть написан (без него никто не зарегистрирует СМИ), и договором. При этом нужно отметить, что редакция может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, то есть быть совершенно обособленным субъектом. В общем, возможностей у редакции действительно много.

Как уже было отмечено, создаётся Устав редакции СМИ, в соответствии с которым будет проходить работа издания, но в своей деятельности СМИ руководствуется также Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и договором с учредителями. Правда, на практике договор заключается в качестве основного документа в том случае, если состав редакции насчитывает меньше 10 человек, в ином случае определяющим документов становится Устав. Принимается он большинством голосов на общем собрании редакторов, журналистов и других работников, имеющих непосредственное отношение к работе издания. Кстати, нужно отметить, что Роскомнадзор может выдать лицензию СМИ без предоставления Устава, однако его будет нужно принять и предоставить в течение первых трёх месяцев с момента выхода в эфир. Таким образом, чтобы создать СМИ для начала нужно создать свою редакцию, после чего написать Устав, в котором до мельчайших подробностей рассмотрены все аспекты деятельности своего СМИ, и уже это готовое объединение учредителей и редакции (а может, только самой редакции) подаёт заявление на регистрацию в Роскомнадзор.

Итак, средство массовой информации организовано, учредители имеют все необходимые документы, в случае учредителей юридических лиц (коммерческих организаций) и индивидуальных предпринимателей – оформлены как субъекты предпринимательской деятельности, НКО также прошли соответствующую регистрацию, СМИ имеет свою редакцию с Уставом, договорами и прочими документами, зарегистрировало доменное имя, выбрало себе имя, под которым будет осуществлять свою деятельность, создало сайт и, в общем-то, готово к работе. Наступает этап регистрации средства массовой информации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – Роскомнадзоре.

Готовые идеи для вашего бизнеса

Что касается имени СМИ – оно не должно совпадать с именем другого средства массовой информации, но возможно допущение, когда имена совпадают у СМИ, работающих в разных направлениях и «не пересекающихся» друг с другом. Хотя лучше всё-таки придумать себе исключительно уникальное имя, его проверка будет осуществляться Роскомнадзором ещё в самом начале регистрации. Проверить имя можно в реестре зарегистрированных СМИ, который является открытым. Для СМИ, которые ориентированы на работу в других странах, нужно пройти проверку на совпадение имён с местными средствами массовой информации, то есть на той территории, где будет проходить распространение своей информации.

Существует немалый перечень документов, которые необходимо предоставить для регистрации. В первую очередь это:

1. Заявление на регистрацию или перерегистрацию СМИ (во втором случае – с указанием причины перерегистрации). В него входит следующий пакет документов:

a. Сведения об учредителе (соучредителях);

b. Название средства массовой информации;

c. Используемый язык (языки);

d. Адрес редакции;

e. Форма периодического распространения массовой информации;

f. Предполагаемая территория распространения продукции;

g. Примерная тематика и/или специализация;

h. Предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объём средства массовой информации;

i. Источники финансирования;

j. Сведения о том, в отношении каких других средств массовой информации заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем;

Готовые идеи для вашего бизнеса

k. Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, что актуально как раз только в нашем случае - для сетевого издания.

2. Квитанция об уплате государственной пошлины. Если работать на территории одного субъекта Российской Федерации, то для сетевого издания её размер составляет 5 тысяч рублей. Если СМИ работает в культурной сфере, ориентировано на предоставлении информации для детей, инвалидов и прочих социально-незащищённых групп населения – то всего 1 тысяча рублей. Для СМИ рекламного характера – уже 25 тысяч рублей. За регистрацию СМИ эротического характера – и вовсе 50 тысяч рублей. Если работать планируется на территории нескольких субъектов РФ или вообще на всей территории страны, то размер госпошлины увеличивается в два раза – вне зависимости от того, какая площадь охвата.

3. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, заверенная в соответствии с действующим законодательством (для учредителя физического лица) / копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для юридического лица).

4. Список участников или выписка из реестра акционеров (для заявителя - юридического лица) при учреждении телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограмм; в нашем случае может быть актуально в том случае, если планируется создавать свои репортажи или вести программы прямо на сайте.

5. Копии документов, подтверждающие право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания, заверенные в установленном порядке.

Готовые идеи для вашего бизнеса

6. Доверенность на подачу документов и ведение дел в регистрирующем органе, а также на получение свидетельства о регистрации СМИ, оформленную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (в случае, если регистрация СМИ производится лицом, уполномоченным заявителем).

7. Оригинал-макет предполагаемого издания - для средств массовой информации эротического характера.

8. Письменное разрешение зарубежного правообладателя названия СМИ (при регистрации на территории Российской Федерации средства массовой информации с использованием оригинального названия СМИ, зарегистрированного и издающегося на территории другого государства).

9. Сопроводительное письмо с описью.

Это немного переформулированные выписки из закона, однако перед регистрацией лучше обратиться к грамотному юристу или сразу в лицензирующий орган. По закону никто не имеет права требовать иные документы для регистрации, однако есть исключения и реальные факты, когда от учредителя требовалось подтверждение об отсутствии судимостей, например.

Очень важный момент в регистрации – собирается ли СМИ работать на территории одного субъекта Российской Федерации или хочет охватить сразу несколько. Или всю страну. Или весь мир. Разница, впрочем, только в одном – один регион или просто больше. Дело даже не в сумме государственной пошлины (о чём более подробно – выше). Если работать только на ограниченной территории, то достаточно обратиться в территориальный орган Роскомнадзора, где можно будет получить полноценную лицензию. В ином случае придётся обратиться в главное представительство Роскомнадзора, которое находится, да правильно, в Москве. Никаких равных ему представительств на территории других городов не имеется, даже в Санкт-Петербурге. В тех случаях, если нет возможности ехать в столицу страны, можно отправить документы по почте, только нужно понимать, что процедура регистрации затягивается на несколько месяцев (около двух месяцев, хотя может быть и дольше, и быстрее в зависимости от выбранной тематики, территории и множества других факторов), а в случае отказа придётся всю процедуру повторять. Особенно обидно в том случае, когда какой-либо документ был составлен неправильно или просто не приложен, хотя и не является слишком важным. Однако есть выход – отправиться в Москву самостоятельно или же отправить туда доверенного представителя. Им может стать сотрудник соответствующей конторы, которая помогает в регистрации и получении лицензии. Если пойти на сотрудничество с подобной фирмой, можно рассчитывать на то, что она самостоятельно проверит документы перед регистрацией, решит все вопросы и постарается сделать это всё максимально быстро и качественно. Только вот её услуги тоже стоят денег. Да, по закону любой сайт считается источником информации, к которому можно получить доступ априори из любой точки мира и с любого устройства, поэтому смысла пытаться получить лицензию только на один регион нет. Конечно, можно попытаться доказать, что сайт не доступен за пределами города, но это нужно ещё и обеспечить. В общем, проще сразу получить общую лицензию.

Для СМИ есть такое понятие как обязательный экземпляр, который представляет собой пример издательской продукции, который хранится в Книжной палате Российской Федерации. Для каждого вида СМИ есть свои требования по этому вопросу (форма и количество экземпляров), однако для электронного периодического издания чётко требования не прописаны. Может подойти пункт «10 обязательных бесплатных экземпляров бумажной версии изданий, содержащих идентичную информацию, зафиксированную на носителях разного типа», однако нужно сразу уточнить в лицензируемом органе, есть ли необходимость в передаче обязательного экземпляра. В конце концов для изданий разного типа могут быть и свои требования – требуется же оригинал-макет для сайта эротического содержания.

По закону вообще срок регистрации СМИ составляет один месяц (но может затянуться, о чём было сказано – Россия же), но выдаётся лицензия в Москве только два раза в неделю – во вторник и четверг в короткие промежутки времени. Лицензия называется «Свидетельством о регистрации СМИ» и позволяет иметь не только обязанности, но и права, которые могут быть очень полезны не только для сайтов, которые заняты непосредственно в сфере распространения массовой информации. В целом с юридической точки зрения сайт не может создавать «продукцию средства массовой информации», поэтому-то их и не обязывают регистрироваться как СМИ, но законы меняются, и никто не знает, что будет завтра. При работе любого СМИ вообще желательно иметь своего юриста, с которым всегда можно проконсультироваться по любым вопросам. В настоящее время не имеется никаких сложностей с регистрацией сайта в качестве средства массовой информации, если все документы верны, если Устав не противоречит закону, если имеются все возможности для работы в сфере массовой информации, то никаких ограничений и сложностей со стороны лицензирующих органов возникнуть не должно.

Регистрация сайта как СМИ влечёт за собой соблюдение некоторых обязанностей, которые присущи всем средствам массовой информации. Это вполне объяснимые требования вроде проверки достоверности распространяемой информации, нераспространение экстремистских или иных запрещённых материалов, это соответствующий статус. Однако получение свидетельства о регистрации СМИ (простыми словами – лицензии) позволяет более эффективно заниматься своей деятельностью. К примеру, все сотрудники редакции сайта, которые занимаются его наполнением, становятся журналистами. Отсюда возможность для них участвовать в пресс-конференциях, получать по первому же требованию сведения и данные от государственных служб – всё это отдельно прописано в законе, и возможностей там действительно много. Появится смысл сотрудничать с информационными агентствами, то есть СМИ позволяет более оперативно получать качественную информацию и оперировать ею. Журналисты также имеют право не раскрывать свои источники информации, и при этом им будет открыт доступ на мероприятия, собрания и прочие тому подобные события, который закрыт для других людей. Причём журналист получает ещё и соответствующий статус, как лицо защищённое и в некоторой степени привилегированное. Но, пожалуй, самым главным преимуществом является гарантия правовой защиты. Известно, что был принят закон, согласно которому теперь сайт может быть закрыт по желанию Роскомнадзора, при этом мнение и желание владельцев сайта обычно не учитывалось. Но если сайт зарегистрирован как средство массовой информации, то приостановить его деятельность можно только по решению суда.

Следующий момент – это авторское право. Если сайт размещает на своих страницах уникальных контент, то он, конечно, может рассчитывать на то, что обладает исключительными правами на него, но только в случае, если сайт является сетевым изданием, владельцы его могут более оперативно и эффективно решать свои проблемы с плагиатом, кражей контента. То есть средство массовой информации в этом случае более защищено.

Матиас Лауданум
(c) - портал бизнес-планов и руководств по открытию малого бизнеса

32 человек изучает этот бизнес сегодня.

За 30 дней этим бизнесом интересовались 12765 раз.

Калькулятор расчета прибыльности этого бизнеса

Регистрация средства массовой информации (СМИ)регулируется законом РФ №2121-1 " О средствах массовой информации".Зарегистрировать СМИ может как юридическое так и физическое лицо.Органом осуществляющим государственную регистрацию СМИ, является Федеральная служба в сфере свзязи, информационных технологий и массовых коммуникаций - Роскомнадзор или территориальный орган Роскомнадзора по субъекту РФ. Свидетельство о регистрации СМИ, выдаваемое Роскомнадзором является бессрочным.

Стоимость регистрации

Компания БизнесКонсалтингПлюс оказывает услуги по регистрации, перерегистрации СМИ, по тарифу:

I."Все включено"

Регистрация газеты - обязательная процедура для донесения информации до широкого круга лиц. Она проводится государственным органом, который носит название Роскомнадзор. В каждом муниципальном образовании сформированы территориальные отделения.

Регистрация газеты: исключения

Не нуждаются в регистрации следующие типы газет:

• Периодическое издание органа любой ветки власти для информирования об актуальных нормативных актах. Фактически это не газета в привычном понимании, а только ретранслятор деятельности.
• Разовый тираж газеты не превышает 1000 экземпляров. Охват читателей слишком мал, чтобы расценивать газету как средство массовой информации.

Все другие случаи требуют обращения в регистрирующий орган для получения разрешительных документов.

Перечень документов для регистрации газеты

Регистрация газеты как СМИ требует собрать следующие бумаги, которые подлежат последующей подаче в Роскомнадзор:

• Заявление установленной формы, в котором необходимо указать информацию об учредителях издания, наименование газеты, адрес редакции, язык печатного издания, территорию распространения, ориентировочную тематику, периодичность выпуска, источник финансирования, данные о том, является ли учредитель участником деятельности других СМИ.
• Квитанция или платежное поручительство, которые подтверждают уплату обязательной государственной пошлины.
• Если правообладателем названия газеты является зарубежное издание, то оно должно предоставить письменное разрешение на использование зарегистрированного имени.
• Оригинал-макет газеты эротического характера.
• Если учредитель - юрлицо, предоставляются заверенные копии учредительных бумаг (устав, копия страниц паспорта генерального директора с фото и пропиской, решение о создании, протокол о назначении уполномоченного управленца, приказ о назначении директора, письмо из Госкомстата с кодами ОКВЭД, ИНН, ОГРН, выписка ЕГРЮЛ).
• Фотокопия паспорта учредителя / физического лица, заверенная в установленном порядке.
• Документы можно подавать одним из удобных способов: лично учредитель или уполномоченное лицо приносит бумаги в отделение госоргана, они отправляются почтой или предоставляются в электронной форме (через Единый портал госуслуг).

Регистрация газеты: куда подавать документы?

Место подачи документов на регистрацию газеты в Роскомнадзоре зависит от территориального охвата издания:

• Общероссийское издание, территория нескольких краев, областей, республик - регистрация осуществляется центральным органом Роскомнадзора, расположенным в Москве. Срок регистрации - до 30 дней.
• Распространение осуществляется в рамках одного территориального образования (республики в составе РФ, области, края, района, города) - отделение Роскомнадзора соответствующего подчинения. Срок регистрации - 14 дней.

Газета считается зарегистрированной и может начинать свою информационную деятельность со дня получения свидетельства.

Причины отказа в регистрации

Законодательством предусмотрены следующие причины, по которым государственный орган может отклонить заявление о регистрации газеты:

• Документы поданы лицом / группой лиц, которые согласно Закону не могут быть учредителями средств массовой информации.
• Информация, указанная в заявлении, не соответствует действительности, необходимые бумаги просрочены или собран неполный пакет.
• Название газеты было ранее зарегистрировано другим средством массовой информации.
• Наименование, информационное направление, специализация средств массовой информации указывает на факты злоупотребления свободой слова.
• Не уплачены обязательные платежи.
• Заявление направлено на регистрацию от лица субъекта, не уполномоченного на совершение этих действий.

После устранения указанных недочетов подача документов может быть повторена. Предварительно рекомендуется проверить название газеты через реестр зарегистрированных СМИ. Это позволит избежать отказа в связи со смежностью наименований.

Ограничения на учреждение газеты

Существует ограничение, которое определяет, кто не может быть учредителем газеты на территории РФ. К таким субъектам относятся:

• несовершеннолетние, осужденные, душевнобольные, недееспособные граждане РФ;
• организации различных форм собственности, деятельность которых ограничена законодательством;
• резиденты других государств, субъекты без гражданства, не проживающие постоянно на территории РФ;
• юрлица-нерезиденты РФ или юрлица, зарегистрированные в России с долей иностранного капитала более 50%.

Учредителями могут быть физические лица или компании, их группы.

Компания «БинесКонсалтингПлюс» поможет зарегистрировать газету любой территориальной подчиненности. Для этого в прейскуранте предусмотрены две пакетные позиции услуг:

• «Документ» - предусматривает консультацию клиента, сбор и подготовку полного перечня бумаг, необходимых для подачи в регистрационный орган. Стоимость услуги - 4 тыс. руб., срок выполнения - 5 дней.
• «Все включено» - специалисты компании берут на себя полностью все действия, связанные с регистрацией газеты. Достаточно предоставить необходимые оригиналы документов, оформить доверенность на представление интересов. Стоимость - 8 тыс. руб., срок работы по клиенту - 30 дней.

Обращаясь к нам, вы экономите время на возможной переделке бумаг, деньги на повторную оплату пошлины. С нами вы начнете работать, не тратя силы и время на сбор и получение документов.

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием.

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно:

• на всей территории РФ, за ее пределами, на территории нескольких субъектов РФ, - подается в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзор);
• на территории субъекта РФ, территории муниципального образования, - подается в территориальное управление Роскомнадзора.

Регистрация СМИ осуществляется в течение одного месяца с момента поступления заявления в Роскомнадзор.

Для регистрации (перерегистрации) СМИ заявитель обязан предоставить заявление и документы для подтверждения сведений, указанных в заявлении на регистрацию СМИ. Требования к комплекту документов и порядку их предоставления установлены административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» и ФЗ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».

Такими документами являются:

• заявление на регистрацию;
• документы, удостоверяющие уплату государственной пошлины;
• доверенность на подачу документов и ведение дел в регистрирующем органе, а также на получение свидетельства о регистрации СМИ;
• документы, удостоверяющие личность и место регистрации физического лица (для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации).
• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на постоянное проживание в Российской Федерации (для заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства).
• копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для заявителя - юридического лица).
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
• список участников или выписка из реестра акционеров (для заявителя - юридического лица) при учреждении телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы.
• копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

За государственную регистрацию СМИ уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах

		Периодическое печатное издание	Информационное агентство	Телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, сетевое издание, электронное периодическое издание
За регистрацию средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации	Неспециализированное СМИ	6 500	8 000	10 000
	РЕКЛАМНОЕ СМИ	32 500	40 000	50 000
	ЭРОТИЧЕСКОЕ СМИ	65 000	80 000	100 000
		1 300	1 600	2 000
За регистрацию средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования	Неспециализированное СМИ	3 500	4 000	5 000
	РЕКЛАМНОЕ СМИ	17 500	20 000	25 000
	ЭРОТИЧЕСКОЕ СМИ	35 000	40 000	50 000
	СМИ образовательного и культурно-просветительского характера, а также издания для детей, подростков и инвалидов	700	800	1 000
3а выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации		350	350	350
За внесение изменений в свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации		350	350	350

Если вы обратитесь к нам, то процедура регистрации (перерегистрации) СМИ , распространяемого на территории более одного субъекта РФ, всей РФ, процедура оформления свидетельства о регистрации СМИ будет выглядеть следующим образом:

1.Оформление заказа
Прежде всего, мы согласовываем с Вами договор и выставляем счет на предоплату. Затем мы составляем и отсылаем Вам ВСЕ необходимые документы. Вы их подписываете. Подписанные документы вместе с Учредительными документами Вы отправляете нам по почте.

Также на данном этапе мы помогаем определиться с тематикой СМИ в случае дальнейшего лицензирования.

2. Составление и подача необходимых для регистрации СМИ документов в Роскомнадзор
Мы проверяем полученные от Вас документы. Если они соответствуют всем необходимым требованиям - формируем заявку в Роскомнадзор. Затем все документы подаются на рассмотрение - один из наших сотрудников в Москве ЛИЧНО относит их в Роскомнадзор.

3. Сопровождение заявления на стадиях рассмотрения при регистрации СМИ.
Мы полностью отслеживаем прохождение заявки. Еще до получения Вами официального уведомления, наши сотрудники будут знать о решении Роскомнадзора и сообщат его Вам.

4. Получение готового свидетельства о регистрации СМИ.
Готовое свидетельство будет выслано вам по почте, либо вручено уполномоченному лицу по доверенности.

Также мы можем предложить Вам свои услуги по оформлению документов для редакции СМИ, а именно:

• устав редакции;
• протокол собрания коллектива журналистов
• приказ о назначении главного редактора
• договор с главным редактором;
• типовой договор с сотрудниками редакции.

Если Вам необходима регистрация (перерегистрации) СМИ, распространяемого на территории одного субъекта РФ, то мы помогаем грамотно оформить заявление о регистрации СМИ и прилагаемые документы, подобрать тематику.

Непосредственная подача документов в территориальные органы Роскомнадзора осуществляется нашими сотрудниками в регионах: г. Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Свердловская область, Красноярский край, в иных регионах взаимодействие с ТУ Роскомнадзора осуществляется заказчиками самостоятельно.

Стоимость регистрации СМИ:

Подготовка документов и регистрация СМИ без участия представителя - 6 000

Подготовка документов и регистрация СМИ c участием представителя(Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская Область, Свердловская область, Красноярский край) - 10 000

Свяжитесь с нами прямо сейчас

Напишите нам, мы в онлайне!

Оставьте сообщение!

За распространение СМИ без регистрации, если оно подлежит таковой, предусмотрена административная ответственность по ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вид и размер наказания за распространение продукции, в случае, если регистрация СМИ не произведена:

На юридических лиц - от 20000 до 30000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

На должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

На граждан в размере от 1000 до 1500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Первоначально дело о привлечении к административной ответственности за распространение СМИ без регистрации будет рассматриваться в мировом суде.

Сколько платить за регистрацию СМИ?

Размеры госпошлин за регистрацию СМИ, действующие с 01.01.2015 можно посмотреть в PDF файле .

Государственная пошлина за регистрацию СМИ уплачивается в наличной или безналичной форме.

В платежном поручении или в квитанции об оплате госпошлины должно быть указано за что она оплачена (регистрация, перерегистрация, внесение изменений) и за какое СМИ (название, форма распространения).

В пакет документов при регистрации СМИ необходимо включать оригиналы платежных поручений или квитанций об оплате госпошлины.

Необходимые документы

Название средства массовой информации

При регистрации СМИ существует несколько ньюансов, связанных с выбором названия.

То, как будет обозначено название средства массовой информации в заявлении на регистрацию СМИ, так его и пропишут в свидетельстве о регистрации СМИ. В последующем, название СМИ должно точно совпадать с выходными данными.

В названии могут учавствовать "не алфавитные" символы. Например, "Правда", "Правда +", "Правда плюс" - три разных названия.

Регистрирующий орган не может отказать в регистрации СМИ, если название средства массовой информации будет похоже (созвучно) с уже зарегистрированными СМИ или зарегистрированными товарными знаками. Однако, в случае существования товарного знака с таким же (созвучным) названием, возможен иск от владельца товарного знака.

Если уже существует зарегистрированное СМИ с таким же названием (точным совпадением) и такой же формой распространения, регистрация СМИ не будет произведена. Средства массовой информации могут иметь одинаковое назавание, если формы распространения не совпадают. Например, телеканал "Правда региона", газета "Правда региона".

Лучше всего уточнить в органе Роскомназора, существует ли СМИ с нужным Вам названием. Это можно сделать по телефону или через .

Для средств массовой информации с названием на иностранном языке указывается перевод на русский язык.

Внесение изменений в свидетельство или перерегистрация СМИ

При внесении изменений в свидетельство уплачивается фиксированная пошлина в размере 200 рублей. При перерегистрации госпошлина соответствует госпошлене при регистрации, что намного больше. Случаи, при которых необходимо внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ, а при которых перерегистрация представлены в таблице.

Перерегистрация свидетельства о регистрации СМИ (Госпошлина в полном размере, как за регистрацию СМИ)	Внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ (Госпошлина 200 рублей)
смена учредителя	изменения организационно-правовой формы учредителя
изменение состава соучредителей	переименования учредителя
изменение названия	изменения юридического адреса учредителя
изменение языка
изменение формы периодического распространения массовой информации
изменение территории распространения его продукции
изменения тематики (специализации) СМИ

Документы для перерегистрации СМИ

Невнесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ, или не перерегистрация СМИ в случаях, установленных законодательством, влечет административную ответственность как и для факта не регистрации СМИ.

При изменении сведений, указанных в свидетельстве о регистрации СМИ необходимо выполнить одну из процедур: внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ или перерегистрацию СМИ.

Дополнительно к выше перечисленным документам при проведении процедуры перерегистрации СМИ в регистрирующий орган предоставляются

Копию действующего на момент подачи заявления устава редакции СМИ либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), заверенную в установленном порядке. Установленным порядком допустимо заверение Устава редакции СМИ главным редактором СМИ, договор, заменяющего устав редакции договора одной из сторон, подписавших договор.

Копию документа о передаче прав и обязанностей учредителя СМИ третьему лицу, согласованного с редакцией (главным редактором) и соучредителями, заверенную в установленном порядке (при перерегистрации СМИ в связи со сменой или изменением состава учредителей).

Документы для внесения изменений в выданное свидетельство

Дополнительно к выше перечисленным документам для внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ в регистрирующий орган предоставляются

Заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соответствие действительности вносимых в свидетельство о регистрации СМИ изменений. Данное требование не относится к документам, которые могут быть получены в других государственных органах (например, налоговые органы), регистрирующий орган обязан самостоятельно запросить другой орган государственной власти через систему электронного документооборота.

1. Подлинник ранее выданного свидетельства о регистрации СМИ.

В случае, если подлиник свидетельсва о регистрации СМИ отсутствует (утрачен), свидетельство о регистрации не предоставляется, а в заявлении на регистрацию указывается соответствующая отметка.

Аннулирование свидетельства о регистрации СМИ по инициативе учредителя

Регистрация СМИ может быть аннулирована в любой момент по заявлению учредителя (учредителей) СМИ, поданному в орган Роскомнадзора, где данное СМИ было зарегистрировано.

В случае невыхода СМИ в свет более года, учредителю необходимо аннулировать свидетельство о регистрации СМИ по собственному решению. Данная обязанность вытекает из п.2 ст. 15. Закона РФ «О СМИ».

В законодательстве отсутствует административная ответственность учредителя СМИ за несвоевременное аннулирование свидетельства о регистрации СМИ, однако Роскомнадзор обязан отслеживать СМИ, которые не выходят в свет более года и подавать исковые заявления по факту признания свидетельств о регистрации СМИ недействительными.

Закрытие не выходящего более года СМИ по собственной инициативе позволит избежать судебных издержек при аннулировании свидетельства о регистрации СМИ по решению суда.

За аннулирование свидетельства о регистрации СМИ по решению учредителя госпошлина не взымается.

Что нужно для аннулирования свидетельства о регистрации СМИ

Решение о прекращении деятельности СМИ принимает учредитель СМИ. После принятия решения о прекращении деятельности СМИ Учредитель предоставляет в орган, где СМИ было зарегистрировано следующие документы.

Заявление о прекращении деятельности СМИ в соответствии с решением учредителя, подписанное учредителем СМИ. Несмотря на то, что форма такого заявления типовая и утверждена соответствующим регламентом, рекомендуется шаблон заявления скачать с сайта регистрирующего органа. Также, заявление может быть подано через сайт госуслуг.

Оригинал свидетельства о регистрации СМИ. В случае отсутствия на руках оригинала свидетельства о регистрации СМИ, вместо оригинала свидетельства прилагается информационное письмо об утрате оригинала.

Копию документа, подтверждающего принятие учредителем (соучредителями) решения о прекращении деятельности средства массовой информации. Таким документом может быть приказ, решение собрания учредителей и т. д. Приказ должен быть издан каждым из соучредителей, а на собрании учредителей СМИ должны присутствовать и согласиться с прекращением деятельности СМИ все соучредители.

Копию документа, подтверждающего полномочия лица, подавшего заявление на аннулирование свидетельства о регистрации СМИ (приказ о назначении на должность, доверенность), - для каждого из соучредителей.

Ссылки на полезные документы

Регламент по регистрации СМИ

О регистрации СМИ на сайте центрального аппарата Роскомнадзора

Контакты территориальных органов Роскомнадзора